O lugar de Itaipu na construção do discurso e da prática da PEB no Cone Sul : da ata das cataratas à renegociação do anexo C

Abstract

A pesquisa está estruturada em três partes principais. A primeira parte apresenta os referenciais analíticos que ajudam a entender a importância de Itaipu para a PEB. A discussão abrange a gestão de águas transfronteiriças, a construção de grandes obras de infraestrutura e a integração regional. Este enquadramento teórico é essencial para compreender os significados políticos e simbólicos que Itaipu representa para a política externa brasileira. A segunda parte foca na análise documental dos processos políticos e das negociações que envolvem a construção de Itaipu entre 1961 e 1979, além da renegociação do Anexo C do Tratado de Itaipu entre 2008 e 2011. Esta seção destaca como o Brasil equilibrou seus interesses com os do Paraguai e da Argentina, utilizando a construção da usina como um meio para reforçar seu discurso de cooperação regional e evitar percepções de imperialismo. A articulação diplomática brasileira foi crucial para lidar com as tensões e alcançar acordos que beneficiassem todas as partes envolvidas. No contexto da renegociação do Anexo C, a tese analisa as táticas contra-hegemônicas do Paraguai e a resposta brasileira, que buscou manter sua imagem de cooperativa. O estudo revela como a hidrelétrica de Itaipu serve de ferramenta política e diplomática para o Brasil, ao mesmo tempo em que atende às suas necessidades energéticas e econômicas. A terceira parte da tese examina os resultados produzidos pela hidrelétrica de Itaipu na política externa brasileira. São identificados quatro períodos históricos principais: a decisão de construir Itaipu e a assinatura da Ata das Cataratas (1961-1966), a assinatura do Tratado de Itaipu (1973), as negociações do Acordo Tripartite Itaipu-Corpus (1967- 1979) e a renegociação do Anexo C (2008-2011). Cada período é analisado em termos dos mecanismos causais que influenciaram as decisões políticas e diplomáticas, destacando a continuidade e a evolução do papel de Itaipu na PEB. A pesquisa conclui que Itaipu foi um elemento central para a política externa brasileira, servindo tanto como um símbolo de cooperação e integração regional quanto como uma ferramenta de defesa do interesse nacional. A usina de Itaipu exemplifica como grandes projetos de infraestrutura podem ser utilizados para alcançar objetivos políticos e econômicos, influenciando as dinâmicas regionais e as relações internacionais do Brasil.