Riscos operacionais do processo de inscrição no Programa Universidade para Todos (ProUni) do ministério da educação

Abstract

Este trabalho investiga os riscos operacionais associados ao processo de inscrição do Programa Universidadepara Todos (ProUni), um dos principais instrumentos de política pública para ampliação do acesso ao ensinosuperior no Brasil, considerando a elevada dependência tecnológica do sistema, a criticidade do serviço paramilhões de candidatos e a recorrente exposição a incidentes operacionais, jurídicos e reputacionais. O objetivogeral consiste em propor um modelo de gerenciamento de riscos para avaliar e otimizar o processo deinscrições do ProUni no âmbito do Ministério da Educação, desdobrado na identificação de metodologias degestão de riscos adequadas ao contexto institucional com base em padrões internacionais, na consolidaçãodessas contribuições em um modelo integrado, na aplicação de técnicas de mineração de textos com análise desimilaridade para extração de padrões relevantes e na validação do modelo nas etapas operacionais doprocesso. Metodologicamente, a pesquisa adota abordagem aplicada e exploratória, combinando revisãosistemática da literatura por meio do método TEMAC, entrevistas estruturadas com stakeholders, coleta dedados textuais institucionais e aplicação de técnicas de mineração de texto, incluindo análise estatística lexical,classificação hierárquica descendente e análise de similitude semântica, permitindo mapear coocorrências,estruturas discursivas e relações latentes associadas aos riscos operacionais. Os resultados evidenciam aformação de clusters semânticos que revelam riscos relacionados à dependência tecnológica, terceirização,governança, conformidade regulatória e litigância, além de fragilidades na integração entre processos, controlese tomada de decisão, indicando que o modelo proposto contribui para a redução de esforços reativos na gestãode riscos, para o aumento da previsibilidade operacional e para o fortalecimento dos mecanismos degovernança, favorecendo um processo de inscrição mais eficiente, resiliente e seguro, com impactos positivosdiretos na qualidade do serviço público entregue à sociedade.