Universidades Federais e as suas Fundações de Apoio : uma análise estocástica da execução de projetos na Universidade de Brasília (2022-2024)

Abstract

Este estudo investiga o impacto das Fundações de Apoio (FAs) na execução financeira de projetos universitários da Universidade de Brasília (UnB), comparando desempenho orçamentário entre projetos geridos diretamente pela Instituição e aqueles intermediados por FAs. Foram analisados 91 projetos com prestações de contas encerradas entre 2022 e 2024, utilizando indicadores como taxa de execução, saldo devolvido e sobre-execução. A análise revelou diferenças significativas: projetos geridos diretamente pela UnB apresentaram maior eficiência orçamentária (média de 98,70% de execução) em comparação aos intermediados por FAs (média de 90%). A dispersão dos indicadores foi menor nos projetos da Universidade, sugerindo maior consistência no uso de recursos. O estudo também identificou que os fluxos administrativos diferenciados entre a UnB e as FAs influenciam esses resultados, com a UnB adotando modelo mais rígido de liquidação prévia e repasses ao Tesouro, enquanto as FAs operam com maior flexibilidade de caixa. Essas descobertas contribuem para o debate sobre governança e transparência nas parcerias entre universidades e FAs, oferecendo subsídios para aprimorar práticas administrativas e melhorar a gestão de recursos públicos e privados.